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河南洛宁县:全域治水,绘制水美乡村

来源:洛宁县人民政府网站  作者:  2022-11-02 09:06:04

  山川秀美,关键在水。

  沿河而建,滨水而居,蜿蜒流淌的洛河,铸就了洛宁的城市格局。

  近年来,洛宁县扎实开展行业扶贫,严守生态红线,统筹考虑全县小流域综合治理、乡村振兴、全域旅游、水美乡村建设等重点工作,有效促进了人居环境提升、生态旅游发展的双赢。

  全域治理 筑牢防汛安全堤坝

  盛夏的洛宁,沿着洛河绿道漫步,湛蓝的河水映衬着湛蓝的天,水天一色,美不胜收。沙洲掩映的水面上,成群的白天鹅惬意地畅游觅食,画面格外唯美。

  作为洛河出山入川的过渡地带,洛河洛宁段南北两山汇流的大小溪涧有35条。

  “小流域蜿蜒曲折、源短流急,特别是夏秋季,山里有小气候,时不时发生的强对流天气能快速造成山洪。”洛宁县水利局局长祁淞波介绍,去年汛期,当地多条小流域因行洪不畅频现险情,动辄就要转移上千名群众。“小流域的问题不破解,心就总是悬在嗓子眼。”

  近年来,洛宁县坚持人民至上、生命至上、生态优先、人水和谐的理念,对需要治理的23条河流,以底数为基础编制工程设计方案,积极开展小流域“两清一护”综合治理工作。

  综合治理项目计划投资2.12亿元,治理河道长度152.71公里,截至目前已清除树障18.3万棵,清理淤泥186万立方米,护堤69公里,洛河城区段防洪标准提升至50年一遇,乡村段达到20年一遇标准,洛河两岸成为三季有花、四季常青的绿色长廊。

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  治水兴水 打造别样水美乡村

  “以前,河里到处是杂物,很难分辨出河道的原貌。去年7月山里下暴雨,河水上涨很急,几乎漫滩。”平峪村村民王金峰说,现在,河道修了,岸坡护了,还种上绿植、铺好了道路,安全又亮堂!

  “小流域‘两清一护’综合治理,关键在于提升河道的行洪能力。”祁淞波说,在治理中,第一步,是清淤清障,恢复河道;第二步,是在弯道、入河口、村镇等关键部位,采用“格宾石笼+雷诺护垫”的方式护砌河岸,整体提升防御能力。目前已累计清除杂树18万余棵,清理淤积物218万余立方米,护砌河道140公里,形成水面和生态湿地8500余亩,建成健身步道35公里、生态广场50余座、休憩平台1.5万平方米,并合理布设漫水桥、堤顶路,通过生态环境保护项目工程实施,极大地改善生态环境,提高群众的幸福指数。

  结合乡村振兴和城市提质,洛宁县坚持把流域作为一个整体单元,在县城、集镇、中心村等节点,统筹考量山、水、林、田、路、村、产业的关系,打造别具韵味的水美乡村。区别于以往钢筋水泥的“硬治理”,当下的水生态提升更讲求人水和谐。在城镇段,沿河就势布置健身绿道、文化雕塑和亲水平台,打造滨河公园,乡村郊野段则凸显自然,各具特色。当下,兴华涧竹梦小镇、神灵涧上陶峪民宿群等美丽乡村正悄然呈现。

  治水兴水是最大的民生。目前,洛宁县390个行政村(社区)、43.64万农村人口均已达到饮水安全标准。放眼洛河两岸,产业集聚区、品质住宅区鳞次栉比、活力迸发,成为当地高质量发展的亮丽风景线。

  “守绿换金” 助乡村振兴高质量

  小流域“两清一护”综合治理线长、面广、投资大。“钱从哪儿来”是必须解决的“卡脖子”问题。

  “破除资金瓶颈,不外乎节流、开源两条路。”祁淞波坦言。区别于城市河道治理的“高大上”,“两清一护”以解决行洪通畅为目标,注重原生态、不搞花架子,宜弯则弯、宜宽则宽、宜滩则滩,最大限度地压缩工程造价。

  在把好节流关的基础上,洛宁县创新构建了“政府投资+项目资金整合+PPP模式+政府专项债券+政策性金融贷款”的投融资模式,多元化、多渠道筹集资金2.1亿元,不仅有效满足了小流域综合治理和水美乡村提标建设的资金需求,也有力拉动了固定资产投资,彰显了水利投资稳经济的重要支撑作用。

  洛宁县牢牢把握治水兴水新机遇,积极谋划实施“四水同治”重点项目11个,总投资101.55亿元,其中2021年计划投资13.61亿元,完成投资14.32亿元,占比105.14%,位居洛阳市各县第一。

  坚持以绿色发展理念为引领,以生态县创建为抓手,积极推进“河长+”工作模式,开展严厉打击涉河涉水违法犯罪行为、“携手清四乱、保护母亲河”、全民清河月、黄河岸线利用项目整治等一系列治河护河专项行动。2021年,洛宁县、乡、村三级河长巡河26820人次,巡河率100%。

  “绿水青山就是金山银山,守住绿水青山,就守住了最好的资源。如今,‘守绿换金’已经成为洛宁推动县域经济高质量发展最基本的价值选择。”8月20日,洛宁县委书记王淑霞说,洛宁以河流水系为脉络,以乡村集镇为节点,持续深化“两清一护”综合治理,加快推进水美乡村建设,真正让小流域成为秀美洛宁的“点睛之笔”。

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编辑:ym2022