一是加力增效、促进发展。积极落实“减税降费”政策，将其作为积极财政政策的主要内容，使市场活力得以充分释放。加大力度扶持企业发展，重点培育新兴产业，积极为企业与金融机构牵线搭桥，保障企业资金需求，从而挖掘税收增收增长潜力，带动财政增收，保障财政资金的可持续。

二是压减开支、全力保障。严格按照省厅、市局等文件要求，建立健全“三保”机制，对应“三保”范围，从严从紧安排2019年预算支出。严控“三公”经费，严禁超预算支出，确保只减不增。按照5%幅度压缩一般性支出，将压缩部分统筹安排到民生项目中，保障民生资金运作，把有限的财力真正用到“刀刃”上。

三是盘活资金、提升管理。全面清理财政借款，盘活存量资金，将盘活存量资金统筹用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节，把财政资金用好用活。推动全面绩效管理，加强财政资金跟踪问效，切实提高财政资金使用效益，保障财政资金的可持续。