左权县辽阳镇:“四化同步”推进乡镇综合行政执法改革
抓党建促基层治理能力提升开展以来,左权县辽阳镇聚焦“提升执法能力,规范执法行为”,以“四化同步”为引领,切实解决基层“管不了、看不到、办不了、办不好”的难题,全力推进乡镇综合行政执法改革。
推进执法事项精细化,切实解决“管不了”难题。辽阳镇政府精心抽调选拔机关干部16人,组建素质过硬的综合行政执法队伍,对上级下发的60项行政综合执法事项,逐项细化执法清单,制定工作制度,明确执法流程。针对乡镇执法存在的短板弱项,结合辽阳实际,精心制定培训计划,采取集中学习、以案说法、以会代训、旁听庭审等方式开展业务培训。人员、职责、培训三方发力,构建起“事有人统、活有人干、责有人负”的乡镇执法职责体系。
构建信息共享一体化,切实解决“看不到”难题。辽阳镇充分调动全镇网格员、微网格员“前沿哨兵”作用,将日常巡查发现的行政违法事项同时上报乡镇综治中心和综合行政执法办公室,构建网格员、微网格员和乡镇执法联络员之间信息联通、信息共享一体化平台,做到违法苗头早发现、早制止,实现网格日常巡查和行政执法办案无缝对接,有效杜绝执法巡查盲点。
健全综合调度制度化,切实解决“办不了”难题。辽阳镇健全由镇长担任召集人、分管行政综合执法的副镇长担任副召集人的定期联席会议制度,及时传达贯彻上级关于综合行政执法的最新精神和文件要求,执法前统筹安排部署,执法时及时研究处理执法过程中的问题和困难,执法后及时总结通报综合行政执法阶段性情况,搭建起乡镇行政执法全过程的管理“闭环”。
完善综合执法公开化,切实解决“办不好”难题。辽阳镇主动邀请县司法局、县级部门专业执法总队等上级部门给予指导、共同办案,构建“监督、协作、争议化解”三位一体监督体系。每月开展一次“镇纪检+镇司法所”的联合案卷评查工作,对综合执法案卷进行集中“问诊”、全面“体检”。依托各村平安法治中心,搭建矛盾纠纷多元化解平台,综合运用释法说理、司法救助、情绪疏导等多元化解方式,切实从源头上化解行政争议,提升群众“满意度”。
编辑:ym2022