高水平法治护航高质量发展

　　——2019年全省政法工作综述

　　持续掀起扫黑除恶强大攻势，防范化解大批风险隐患，谋划落实多项惠民护企措施，创新建设智慧政法项目……回望2019年，河北省政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，坚决履行首都政治“护城河”重大政治责任，深入推进平安河北、法治河北、过硬队伍和政法智能化建设，为新时代全面建设经济强省、美丽河北作出了积极贡献。

　　凝心聚力、强基固本，全力维护社会和谐稳定

　　2019年4月2日，昌黎县人民法院一审公开宣判韩书恺等涉黑案，河北省秦皇岛市首例涉“保护伞”人员同案宣判。案件涉及33名被告人、14项罪名、30多起犯罪事实及多起违法事实，其中还涉及政府原工作人员。

　　黑恶不除，民不安，国不宁。2019年，河北省坚持重拳出击、除恶务尽，锁定“深挖根治”年度目标，坚持“五级书记”一起抓，持续深化“黑恶问题清零、问题线索清零”“一案三查”“打财断血”，创新开展“八开展、八跟进”专项行动。自扫黑除恶专项斗争开展以来，全省共侦办涉黑案件101个，打掉涉恶团伙1119个，依法查封、扣押、冻结涉案资产150.8亿元。扫黑除恶专项斗争持续向纵深推进，平安河北的基础进一步夯实。

　　社会治理是精细的艺术，考验的是绣花功夫。过去一年，全省各地政法机关把握社会治理智能化、专业化的新特征、新趋势，打基础、补短板，将平安建设延伸到城乡每个端点——

　　加强创新基层社会治理，推进综治中心规范化建设，确定2个市级、11个县级、112个乡级综治中心示范点。

　　健全完善矛盾纠纷多元化解体系，推进行业性、专业性调解组织建设，实现重点行业领域全覆盖，排查矛盾纠纷90554起，化解87265起。

　　“亮剑2019”“云剑”、禁毒“两打两控”“昆仑行动”“净网”“猎狐”等系列严打整治，河北省接报刑事警情、受理治安案件分别下降16.7%、0.6%，八类恶性案件、盗抢案件、电信诈骗立案数分别下降11.7%、11.6%、1.6%……

　　河北省政法机关为民初心始终如一，随着基层治理现代化加快推进，更高水平平安河北建设进程不断提速。

　　围绕中心、服务大局，护航全省经济高质量发展

　　2019年11月18日，石家庄市中级法院对张某某敲诈勒索君乐宝一案作出二审裁定：驳回上诉、维持原判。此前，张某某被判处有期徒刑四年零八个月，并处罚金3万元，违法所得14万元追缴后退还受害方君乐宝。

　　君乐宝乳业集团总裁魏立华感慨道：感受到了“看得见、摸得着、感受得到”的保护民企服务。

　　河北省公安厅制定出台15项优化营商环境政策措施，河北省检察机关依法保障民营企业合法权益，省法院公布3起民营企业家被判决无罪案件……过去一年，河北省政法系统紧紧围绕经济社会发展重大部署，遵循稳中求进工作总基调，努力为河北省经济高质量发展保驾护航。

　　全力服务“三件大事”。围绕京津冀协同发展，组织协调政法战线齐上阵，健全完善三地常态协同机制；京津冀法院率先在全国实现跨域立案全覆盖，异地诉讼难问题得到有效破解。

　　倾力保障“三大攻坚战”。组织开展社会稳定风险评估，挂账督办300个重点项目；加大扶贫领域职务犯罪打击力度，起诉虚报冒领、截留侵吞、挤占挪用等侵害扶贫资金犯罪41件72人；深入推进“护航蓝天碧水净土”专项行动，持续推进“利剑斩污”专项行动，扎实开展生态环境和资源保护领域公益诉讼，审结破坏环境资源犯罪案件1219件。

　　聚力优化营商环境。最大限度减少司法办案对企业影响，办理涉及民营企业的民事检察案件660件；重拳打击非法吸收公众存款、集资诈骗、信用卡诈骗等破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪，起诉1441件2781人；健全完善执行联动机制，执结案件29.40万件，执行到位金额623.84亿元，同比增长39.07%。

　　政法机关用法治力量护卫河北省经济社会行稳致远，为人民群众带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。

　　改革引领、创新驱动，全面提升法治河北建设水平

　　2019年11月26日至27日，司法部在河北石家庄召开全面推行行政执法“三项制度”工作推进会。会上，河北省先进经验得到肯定和推广。此外，河北省行政执法“三项制度”改革成果还入选中组部攻坚克难案例。

　　行权先问法，让权力在阳光下运行。2019年，河北省政法机关坚持运用法治思维和法治方式引领工作，坚决当好法治河北建设的主力军、排头兵。

　　统筹协调推进依法治省，法治河北建设硕果累累——

　　推动重点领域立法、法治政府和乡村示范创建，促进依法治省工作高效协同；深化“三位一体”考评机制，撬动法治河北建设杠杆；省公安厅持续深化执法规范化建设，实施法治公安建设三年行动计划；全省检察系统深入践行新司法理念，推动“四大检察”全面协调充分发展；全省法院筑牢防范冤假错案防线，全面落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革。

　　全面深化政法领域改革，加力治理体系和治理能力现代化——

　　稳妥推进各级党委政法委机构改革，实现党委政法委、综治办、维稳办、防范办机构重组、职能整合、人员融合；深入推进司法责任制综合配套改革，深化法院检察院机构改革，推动落实优化司法资源、加强司法权力运行监督管理、完善职业保障政策若干措施；扎实推进县级公安局局长跨市交流任职和公安职务序列、现役部队改革。

　　问题所指，改革所向，推动实现良法善治——

　　河北省委政法委组织开展为期6个月的执法司法规范化大检查。在连续五年抽查六类重点案件2200件基础上，新增抽查刑事、民事、民事执行复议等重点案件650件，抽案基数较2018年上浮30%，影响案件公正处理的实体性和程序性瑕疵进一步减少。

　　让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，河北政法正用实实在在的改革成果回应期待。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。河北省政法机关必将不忘初心、牢记使命，众志成城、砥砺奋进，牢牢把握坚持和完善中国特色社会主义政法工作体系总要求，努力为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供更安全的政治环境、更稳定的社会环境、更公正的法治环境、更优质的服务环境。