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“法治诊所”为基层事务“把脉问诊”

来源:宁海新闻网  作者:  2020-01-07 10:24:06

  宁海新闻网讯(记者娄伟杰通讯员宋雪) 2019年12月22日,在跃龙街道某社区,一场特殊会议正在进行。“小区私搭乱建,电梯长久失修,下水道经常被堵……物业公司到底管不管?”业主代表蔡某一口气提了8个问题。物业公司代表回应:“动用房屋维修基金要经业主同意,但房屋没出问题的业主不同意签字。”双方争议较大,会议陷入了僵局。

  “法治诊所”负责人葛晓程与驻村法官、法律顾问等现场“诊断”后下了“处方”:业主委员会应协助物业公司做好业主工作,征得三分之二以上业主同意后,可动用房屋维修基金。物业公司应在职权范围内及时制止私搭乱建行为。“以前他们都单独来过‘诊所’,我解答的他们不满意,今天我们把双方叫到一起,由诊所全体‘医生’‘会诊’,彻底解决问题。”葛晓程说。

  为了让群众不出村就能挂上法律服务的“专家号”,我县建起县、镇、村三级“法治诊所”。“法治诊所”整合了村警务室、调解工作站和法务工作室,配备专门场地。调解人员以驻村法官、辖区民警、法律顾问、村综治维稳干部为骨干,以社区人民调解员、陪审员、网格员、社会志愿工作者等为补充,全日制坐诊,提供矛盾纠纷调处、法律咨询解答、法律援助申请、村内重大项目法治审查等服务。在接待村民过程中遇到复杂问题或一时难以解决时,工作人员先召开所内圆桌“会审”,仍无法解决的再提交县“专家智库”,组织专家“会审”,会审结果交村“法治诊所”参考。限定解决时间,涉案金额10万元以下的,在两天内完成调解;涉案金额在10万元及以上或涉及村间事务的,提交区域性人民调解组织,在5日内完成调解。目前,我县已试点运行“法治诊所”3家,累计为居民提供法律咨询、服务上百次,解决各类矛盾纠纷78件。

  我县还创新做法,推行“合法性审核前置”,在“五议决策法”的基础上,把“法议”作为村民代表会议决议前的必经程序,确保村级事务决议内容合法合规。作为“法治诊所”试点单位之一的岔路镇下畈村,开展了枫湖改造工程,根据“五议决策法”,该项工程要进行村民代表决议。而在决议前,工程交由“法治诊所”进行“诊断”,出具审查报告,排查出可能存在的法律风险和隐患,保障工程能顺利建设。同时,“法治诊所”对项目进行全程跟踪监督,确保工程在施工过程中的合法合规。

  “法治诊所”是我县开展基层民主法治建设探索与实践的成果之一。法治乡村建设的探索与实践入选2019年全国普法依法治理创新十大案例、岔路镇下畈村上榜“全国乡村治理示范村”名单、成功承办全国法治乡村建设现场会等等,过去一年,我县深入开展法治宣传教育,全民法治观念和全县法治化管理水平不断提高,基层民主法治建设取得了累累硕果。

编辑:余仁俊