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法治时评:推广ETC,违法套路使不得

来源:正义网-检察日报  作者:  2019-11-11 11:47:06

  连日来,多家媒体聚焦ETC办理推广过程中暴露的乱象。在二手交易平台上出现了有偿帮助代办ETC的推广专员,服务的对象就是ETC办理业务的承接方银行等机构。他们通过非法倒卖车主信息牟利,银行工作人员则购买信息,并在未告知车主前提下为其注册ETC。而车主发现自己名下车辆被银行抢先注册后,再想办理ETC业务,还得自己到银行注销后才能再办(10月9日中国之声、澎湃新闻)。

  ETC最明显的优势是从人工收费转为自动收费,节约时间,提高通行效率。作为数字交通规划中的一个重要举措,推广它本是极大便民之举,原本只需展示实效并耐心等待用户办理和适应这一新模式。但从各地车主反映看,ETC办理环节出现了一些很难招架的“套路”,已经有损这项政策的利民初衷。

  问题就出在商业策略中的“抢客户”思维被无节制地运用在这项公共服务中。从政府层面,普及ETC是大势所趋,也是交通管理现代化的新手段,因此各地都在积极推广,计划今年底的目标是使用率90%以上,这也给相关部门比较大的工作压力;对银行来说,注册ETC不仅是拿到一张付费卡,还意味着一个稳定的客户,未来数十年一辆车无数笔出行费用流入。这对银行来说是一笔潜力巨大的业务,因此多家银行对此非常重视,甚至以给员工摊派指标方式扩展旗下ETC卡数。然而,政策红利从这里开始“打折”——为了完成任务,一些银行员工用非常手段寻找用户,与倒卖车主信息的信息贩子一拍即合。

  可以说,这对正在推广中的ETC来说,是非常可怕的新闻,因为它直指ETC的核心优势——数字化管理。如果车主信息可以网上被随意买卖,银行内部员工可以只通过简单信息并且不经核实地注册,那么ETC系统的安全性、私密性如何保障?况且,二手平台大量买卖公民个人信息,银行私自购买且运用信息注册,已经涉嫌侵犯公民个人信息罪。对于被抢注的车主,非但没有赔偿,还需要自己跑去银行注销。注册时不用亲自到场,注销时却要本人亲办,简直天降“横祸”。这会导致一项原本相当利民的公共服务在公众口碑里“黑化”,更加不利于业务推广。

  ETC普及后,将成为影响人们生活的重要工具。眼下,推广活动仍在如火如荼进行中,强制办理闹出的乱象应立刻提上治理日程。从根本上说,相关管理部门应尽快完善ETC注册的安全保障措施。

  ETC系统除了含有基本个人信息外,还绑定银行账户,储存行车信息,这样丰富的隐私信息载体不应随意注册。要提高账户注册和管理的安全系数,最基本的即是实现本人自愿办理。而后续还要强化车主信息保护,要从初期就树立严密的信息采集运用规则,强化系统管理,提前做好对海量信息的安全保障,才能让好的技术真正发挥利民作用。而对银行来说,强买强卖这样初级的营销策略早就被证明留不住客户,套路少一点、服务好一点、优惠多一点,比什么都强。

编辑:余仁俊